正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后,公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負責調(diào)查、認定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任,直接關(guān)系到當事人的權(quán)利和義務(wù),為保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益,防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差,公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任認定不服的,自收到《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面: 一是申請重新認定的主體是否正確。《規(guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任認定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關(guān)當事人,包括起火單位、個人、火災(zāi)責任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格,在受理時個人要審查其身份證件,單位提出申請的要有單位公章,不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求,保險公司不是火災(zāi)事故當事人,它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此,保險公司不具有火災(zāi)事故重新認定主體資格,不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認定的機關(guān)是否是做出認定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu),即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》法律文書上標注的時間,而應(yīng)該從當事人收到法律文書,即公安消防機構(gòu)送達的時間算起。在原認定機關(guān)案件材料沒送來之前,重新認定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后,由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認定申請書》或《火災(zāi)事故責任重新認定申請書》,寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況,注明重新認定的理由和事項。申請表填好后,受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄,將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后,應(yīng)及時通知該案件的原認定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認定機關(guān)。 收到原認定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后,重新認定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情,仔細閱讀《火災(zāi)原因重新認定申請書》、《火災(zāi)事故責任重新認定申請書》,弄清申請人不服原認定理由,認真地翻閱原認定機構(gòu)的案卷材料,對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過,特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀,注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證,做到雖未親臨火場,但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時,一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面,對當事人有利的證據(jù)要收集,對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察,雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了,但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的,如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后,要全面客觀的分析、論證、推理,去粗取精、去偽存真,得出正確的認定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定書》,及時、準確送達給火災(zāi)當事人。這個過程是整個重新認定的最后關(guān)口,也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)。《火災(zāi)原因重新認定決定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定決定書》都是法律文書,在制作時,要做到符合法定格式,文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全,語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚,證據(jù)充分程序合法,責任劃分準確,應(yīng)維持原認定;如果原認定事實不清,主要證據(jù)不足或認定明顯不當,應(yīng)變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結(jié)論是維持原認定,在送達時只送達給重新認定人和原認定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認定,那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作,收到不錯的效果。例如,2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初,R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認定不服,到青島市消防支隊申請重新認定,根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認定沒有直接利害關(guān)系,不屬于火災(zāi)事故當事人。所以不能以火災(zāi)事故當事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認定申請"的批復(fù)意見,給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》,闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊,對J市火災(zāi)原因認定不服提出重新認定申請,筆者明知是保險公司做的工作,但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當事人是"與火災(zāi)原因認定和火災(zāi)事故責任認定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案,向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù),并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn),案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄,一份是在起火當日作的,另一份是事隔15日后作的,兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂,流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊,引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知,如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償,如果第二種原因,保險公司就要賠償近30萬元給客車車主,也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下,采信了胡某第二次的陳述,認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下,損壞供油系統(tǒng),造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過,即使與外界物體發(fā)生撞擊,也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊,是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄,同時觀看原認定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片,其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡,于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問,下發(fā)了《傳喚證》給朱某,限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車,在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時,發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索,如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè),從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè),究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向,再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方,距發(fā)動機10 cm處,有寬12 cm的彈簧鋼板,鋼板的右側(cè)即為右輪胎,即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察,辦案人員得出了這樣的判斷,即使車輛輪胎壓上了磚頭,也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后,按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下,而決不可能在沒有外力作用下,磚塊在飛行22 cm的距離后,違反自然規(guī)律突然改變方向,向上垂直撞擊機油管,引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下,胡某終于到案,在訊問過程中,辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽,胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白,青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定》文 /田愛華,張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 今年是我國修改放假法定節(jié)日后的**個佳節(jié),正值北京運動會獲得成功精彩舉辦之際,為進一步做好佳節(jié)期間的消防安全保衛(wèi)工作,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,11日豐臺消防組織警力成立10支督查組開展了消防夜查行動。晚7時,全體檢查人員從支隊統(tǒng)一出發(fā),對全區(qū)賓館、飯店、俱樂部、洗浴中心等人員密集場所的消防安全進行了突擊檢查。行動中,檢查人員首先向單位說明了此次檢查的目的和意義,隨后在相關(guān)人員的陪同下深入單位各樓... 北京朝陽滅火器年檢上門取送服務(wù),為您的安全保駕護航!| 滅火器靜靜地立在墻角,卻是火災(zāi)發(fā)生時**道防線。在北京市朝陽區(qū),一家擁有消防局認證資質(zhì)的專業(yè)滅火器年檢公司,天一消防,為企事業(yè)單位提供著高質(zhì)量的滅火器年檢上門取送服務(wù)。作為消防安全的守護者,我們深知滅火器年檢的重要性,并致力于將此項服務(wù)做得專業(yè)、高效、便捷。朝陽滅火器年檢:安全周期不可忽視的法定義務(wù)按照國家消防管理規(guī)定:滅火器的安全周... 懷柔消電檢報告官方認證精準檢測,筑牢消防安全防線| 專業(yè)技術(shù)團隊,先進檢測設(shè)備,權(quán)威認證報告,為懷柔區(qū)域企事業(yè)單位提供全方位的消防保障。消防安全是企事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的生命線。北京天壹消防作為北京地區(qū)權(quán)威的消防檢測機構(gòu),我們憑借專業(yè)的技術(shù)團隊、先進的檢測設(shè)備和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,為懷柔區(qū)各類建筑提供全方位的消防設(shè)施檢測和電氣防火檢測服務(wù)(簡稱“懷柔消電檢”)。我們在懷柔電消檢服務(wù)已覆蓋懷柔區(qū)所... 根據(jù)市統(tǒng)一部署,在閉幕式最后全市18個區(qū)縣將同時燃放煙花。為了讓全體市民和來自世界的佳賓共享“火樹銀花不夜天”的和平、幸福之夜,確保焰火燃放工作安全有序開展,14日下午,房山區(qū)召開閉幕式焰火燃放部署會。會上,區(qū)辦主任宣讀了《閉幕式房山區(qū)焰火燃放實施方案》?!斗桨浮分赋?,為確保此次焰火燃放順利有序進行,區(qū)成立了以副區(qū)長為組長,政辦主任、分局副局長為副主任,安監(jiān)局、消防支隊支隊等13個職能部門及... 在消防安全至關(guān)重要的今天,確保消防氣體氣瓶滅火系統(tǒng)的可靠性與有效性,是守護生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵防線。北京天一消防,作為消防檢測領(lǐng)域的專業(yè)力量,憑借深厚的技術(shù)積累、先進的檢測設(shè)備以及嚴謹?shù)姆?wù)體系,專注于七氟丙烷檢測及消防氣體氣瓶滅火系統(tǒng)檢測服務(wù),為各行業(yè)客戶提供精準、高效、全面的安全保障。一、公司簡介北京天一消防成立于[成立年份],歷經(jīng)多年發(fā)展,已成為消防檢測行業(yè)的佼佼者。公司擁有一支由資深消... 119宣傳周的宣傳工作正在如火如荼的開展著,為使本屆宣傳活動的主題“關(guān)注消防、關(guān)注生命、共享平安”更加深入家家戶戶,深入人心,進一步營造濃厚的消防安全氛圍,東城支隊精心籌劃,積極組織,10日在中青旅大廈組織開展了東城區(qū)消防安全知識競賽,東城公安分局副局長、東城消防支隊長等領(lǐng)導(dǎo)參加了此次知識競賽活動。20日,東城支隊以防火安全委員會的名義在全區(qū)范圍內(nèi)下發(fā)通知,要求轄區(qū)10個街道辦事處、王府井建... 機房消電檢首選天一消防:專業(yè)檢測配電室,快速出具正規(guī)消電檢報告| 科學(xué)精準排查隱患,讓機房火災(zāi)風險無處遁形。在信息化時代,機房作為數(shù)據(jù)存儲和運算的核心區(qū)域,其消防安全至關(guān)重要。北京天一消防檢測公司作為北京市消防局認證的壹級資質(zhì)檢測機構(gòu),專注機房消電檢服務(wù)十余年,為各類數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器機房、配電室提供專業(yè)的消防設(shè)施檢測和電氣防火檢測服務(wù)。01 機房消防安全,不可忽視的生命線機房內(nèi)密集的電子設(shè)備... 18日下午五點多鐘,大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的2000多名外地來京的打工妹、打工仔們剛剛走出廠房和車間,就被家門口擺放的一輛輛消防云梯車、地震體驗車、防災(zāi)指導(dǎo)車吸引住了眼球,這不期而遇的景象先是把他們驚呆了,而后便是連成一片的興奮,操著各種口音大人孩子們興致勃勃地參觀著數(shù)十塊消防宣傳展板、登上高高的云梯車、驚叫著體驗地震的感受、認真地向消防員學(xué)習(xí)現(xiàn)場防滅火知識……熱鬧的景象一直持續(xù)到華燈初上,... 臨時舞臺是大型活動的核心區(qū)域,也是消防安全的重中之重。本文系統(tǒng)介紹臨時舞臺消防電氣防火檢測的各個方面,為活動組織者提供清晰指引。關(guān)鍵詞:臨時活動,臨時舞臺,消電檢,電氣防火檢測,電氣檢測,電檢,報告一、大型活動、臨時舞臺等臨時建筑為何必須進行消防電氣檢測大型活動和臨時舞臺人員高度密集,電氣設(shè)備使用集中,火災(zāi)風險顯著高于常規(guī)場所。臨時舞臺通常需要大功率音響、燈光和特效設(shè)備,這些設(shè)備在短時間內(nèi)集... 電氣防火檢測全面解析:從內(nèi)容流程到服務(wù)選擇電氣火災(zāi)是現(xiàn)代社會中最常見的火災(zāi)類型之一,給人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。電氣防火檢測作為一種有效的預(yù)防手段,正發(fā)揮著越來越重要的作用。本文將全面介紹電氣防火檢測的相關(guān)知識,幫助您更好地理解和應(yīng)用這一技術(shù)。一、什么是電氣防火檢測電氣防火檢測是指使用現(xiàn)代高科技儀器設(shè)備,如紅外測溫儀、紅外熱像儀、超聲探測儀等,對運行中的電氣設(shè)施的各項運行參數(shù)進行測量,并... 為全面做好年底社會面火災(zāi)防控工作,15日上午,朝陽公安分局召開今年第9次局長辦公會,并專題部署消防工作,支隊高永路支隊長參會。會上,支隊長對年底消防安全監(jiān)管工作和消防宣傳工作進行匯報,就工作中的薄弱環(huán)節(jié)進行了分析,并針對應(yīng)對措施以及下步工作進行了部署。一是以冬防為抓手加大隱患排查整治,要針對當前季節(jié)特點,尤其是在河南新鄉(xiāng)發(fā)生KTV火災(zāi)致11人死亡后,對即將到來的圣誕、元旦兩個節(jié)日,要加大對K... 店鋪裝修后為何必須做消電檢?| 專業(yè)檢測,守護您店鋪的消防安全在北京開設(shè)店鋪或裝修辦公場所的經(jīng)營者們常常會聽到"消電檢"這個詞,但您是否真正了解它的重要性?北京天一消防檢測公司作為北京市消防協(xié)會會員單位,擁有消防設(shè)施檢測壹級資質(zhì),以下為大家簡單解讀店鋪商鋪消電檢的相關(guān)知識。一、什么是消電檢?為什么店鋪裝修后必須進行消防檢測?消電檢是消防設(shè)施檢測和電氣防火檢測的統(tǒng)稱,是針對建筑消防設(shè)施和電氣系... 北京鍋爐房消防檢測專業(yè)機構(gòu)-天一檢測保障企業(yè)消防安全| 專業(yè)團隊精準檢測,權(quán)威報告保駕護航。在北京市,鍋爐房作為能源供應(yīng)核心,其消防安全至關(guān)重要。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。北京天一消防檢測公司憑借其專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)實力,為各類鍋爐房提供全面的消防設(shè)施檢測和電氣防火檢測服務(wù),筑牢企業(yè)安全防線。一、公司簡介:權(quán)威資質(zhì)與技術(shù)實力的完美結(jié)合北京天一消防檢測公司成立于1992年6月,是經(jīng)北京市質(zhì)量技術(shù)... 11日,昌平公安分局副局長在消防支隊政委、防火處處長以及相關(guān)鎮(zhèn)、公安蒎出所領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對昌平區(qū)回龍觀鎮(zhèn)回龍觀建材交易市場等社會單位消防安全工作進行實地檢查。在回龍觀建材交易市場檢查時,副局長一行對市場消防控制室人員值班職守、各項檢查記錄、消防設(shè)施日常維護記錄以及消防應(yīng)急疏散、滅火等預(yù)案制定、對員工消防安全培訓(xùn)教育等情況進行檢查。同時,副局長一行對市場內(nèi)小門臉是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否偽章... 專業(yè)機房消防檢測-配電室電氣防火檢測_北京天一消防檢測公司權(quán)威出具消防檢測報告| 消防安全無小事,專業(yè)檢測保平安在當今高度信息化的社會,機房和配電室作為企業(yè)和機構(gòu)的核心樞紐,其消防安全的重要性不言而喻。北京天一消防檢測公司憑借多年的專業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)積累,為您提供機房消防檢測和配電室電氣防火檢測服務(wù),并權(quán)威出具具有法律效力的消防檢測報告,為您的財產(chǎn)安全保駕護航。公司簡介:權(quán)威可靠的消防檢測機構(gòu)北... |