天壹消防 TIANYIXIAOFANG
正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機(jī)關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責(zé)任重新認(rèn)定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認(rèn)定的主體是否正確。《規(guī)定》第三十五條規(guī)定:當(dāng)事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認(rèn)定的主體必須是有關(guān)當(dāng)事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責(zé)任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災(zāi)事故當(dāng)事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當(dāng)事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災(zāi)事故重新認(rèn)定主體資格，不得申請重新認(rèn)定。 二是正確審查申請重新認(rèn)定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認(rèn)定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍。重新認(rèn)定的機(jī)關(guān)是否是做出認(rèn)定結(jié)論的公安機(jī)關(guān)所隸屬的公安機(jī)關(guān)或其上一級公安消防機(jī)構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認(rèn)真審查重新認(rèn)定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》法律文書上標(biāo)注的時間，而應(yīng)該從當(dāng)事人收到法律文書，即公安消防機(jī)構(gòu)送達(dá)的時間算起。在原認(rèn)定機(jī)關(guān)案件材料沒送來之前，重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)對案件情況、送達(dá)時間進(jìn)行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》或《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認(rèn)定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認(rèn)定機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認(rèn)定機(jī)關(guān)。 收到原認(rèn)定機(jī)構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負(fù)責(zé)辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細(xì)閱讀《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，弄清申請人不服原認(rèn)定理由，認(rèn)真地翻閱原認(rèn)定機(jī)構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細(xì)節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認(rèn)定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當(dāng)事人有利的證據(jù)要收集，對當(dāng)事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細(xì)觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認(rèn)定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定書》，及時、準(zhǔn)確送達(dá)給火災(zāi)當(dāng)事人。這個過程是整個重新認(rèn)定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！痘馂?zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準(zhǔn)確、文字精練。文書中認(rèn)定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認(rèn)定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責(zé)任劃分準(zhǔn)確，應(yīng)維持原認(rèn)定;如果原認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足或認(rèn)定明顯不當(dāng)，應(yīng)變更或撤銷原認(rèn)定。如做出的重新認(rèn)定結(jié)論是維持原認(rèn)定，在送達(dá)時只送達(dá)給重新認(rèn)定人和原認(rèn)定機(jī)關(guān)即可。如變更或撤銷原認(rèn)定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人均要送達(dá)。 筆者曾用上述方法開展重新認(rèn)定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服，到青島市消防支隊申請重新認(rèn)定，根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認(rèn)定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當(dāng)事人。所以不能以火災(zāi)事故當(dāng)事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機(jī)構(gòu)提出重新認(rèn)定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服提出重新認(rèn)定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當(dāng)事人是"與火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負(fù)責(zé)此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機(jī)胡某有兩份筆錄，一份是在起火當(dāng)日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認(rèn)為是"發(fā)動機(jī)機(jī)油濾清器的管子破裂，流出的機(jī)油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認(rèn)為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機(jī)胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認(rèn)定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》中認(rèn)為:該車供油管道均由發(fā)動機(jī)上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細(xì)、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認(rèn)定機(jī)關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機(jī)胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進(jìn)行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機(jī)置于車身右側(cè)向，再仔細(xì)觀察該車發(fā)動機(jī)的機(jī)油管在發(fā)動機(jī)右側(cè)的上方，距發(fā)動機(jī)10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機(jī)距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機(jī)油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機(jī)油管，引起機(jī)油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認(rèn)了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機(jī)漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認(rèn)定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》文 /田愛華，張云峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 8日下午，門頭溝公安分局局長、政委帶領(lǐng)分局黨委班子成員，來到消防支隊慰問全體官乒并與支隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談?！ ∥繂杻x式上，局長代表分局黨委充分肯定了支隊消防保衛(wèi)工作，他指出，為做好傳遞的消防保衛(wèi)工作，消防支隊及早動手，精心安排，周密組織，合理制定方案，在加強執(zhí)勤備戰(zhàn)工作的同時，加大消防監(jiān)督檢查力度，特別是針對傳遞沿線周邊200米單位和文化活動廣場，從5月份以來開展了三遍拉網(wǎng)式檢查，并開展了各項專... 在當(dāng)下電氣化程度日益提高的社會環(huán)境中，電氣火災(zāi)已成為威脅城市安全的主要因素之一。據(jù)統(tǒng)計，電氣火災(zāi)在全國火災(zāi)總數(shù)中占比近30%，在重特大火災(zāi)中比例更高。作為首都的北京，城市安全運行的重要性不言而喻。在這一背景下，專業(yè)第三方消電檢機(jī)構(gòu)應(yīng)運而生，成為保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要力量。北京天一消電檢公司作為這一領(lǐng)域的佼佼者，憑借其專業(yè)實力和技術(shù)優(yōu)勢，為各行各業(yè)筑起了一道堅實的安全防線。專業(yè)團(tuán)隊：消電檢工作... 7月24日上午，開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任在開發(fā)區(qū)政法工作部、工委辦、管委辦等職能部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下來到了開發(fā)區(qū)消防支隊，視察了消防安全保衛(wèi)工作，慰問了堅守在防滅火一線的消防官乒。書記代表開發(fā)區(qū)工委、管委會和全區(qū)人民，向消防支隊的全體官乒致以節(jié)日的親切問候和崇高敬意?？吹焦倨箓兪繗飧甙骸⒕穸稊\，書記、主任動情地說：每年的消防保衛(wèi)任務(wù)都很重，今年的任務(wù)特別重，當(dāng)前，我們所面臨的形勢非常復(fù)雜、任務(wù)... | 在墻邊角落里的滅火器，靜默無聲，但它的可靠性直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)對效率與人員安全。滅火器作為撲救初起火災(zāi)的重要消防設(shè)備，其有效性至關(guān)重要。根據(jù)《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB 55036-2022，滅火器必須定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，以確保其性能可靠。本文介紹滅火器維修的全過程，并融入北京天一消防在這方面的專業(yè)實踐。01 外觀檢查與初步評估滅火器維修的**步是全面外觀檢查。技術(shù)人員需要確認(rèn)滅火器... **章滅火器年檢制度的現(xiàn)狀與法規(guī)依據(jù)1.1 中國滅火器年檢的法規(guī)演變（GB50444到GB55036）中國滅火器年檢制度的法規(guī)框架經(jīng)歷了從GB50444-2008到GB55036-2022的顯著變革。原《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》（GB50444-2008）作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了干粉滅火器出廠期滿五年需進(jìn)行首次維修，后續(xù)每滿2年維修一次的周期要求。該標(biāo)準(zhǔn)第5.3.2條對滅火器年度... 11月10日上午，懷柔區(qū)召開了綜合應(yīng)急救援支隊救援器材保障協(xié)調(diào)會。會上，潘支隊長就目前綜合應(yīng)急救援支隊?wèi)?yīng)急器材裝備、訓(xùn)練器材等經(jīng)費保障總體情況以及今年應(yīng)急救援支隊年度預(yù)算進(jìn)行了匯報。財政局鄭科長就綜合應(yīng)急救援支隊申請的相關(guān)經(jīng)費批復(fù)情況進(jìn)行了說明，就綜合應(yīng)急救援支隊相關(guān)裝備情況進(jìn)行了詢問，并表示財政局在應(yīng)急救援、訓(xùn)練器材方面進(jìn)一步加大支持力度。區(qū)辦公室果主任傳達(dá)了區(qū)王常務(wù)副區(qū)長、祝副區(qū)長就綜合... 豐臺南三環(huán)滅火器年檢服務(wù)：專業(yè)檢測充裝保障消防安全滅火器不是擺設(shè)，而是生命財產(chǎn)安全的守護(hù)神。在日常生活和工作中，滅火器作為最重要的消防設(shè)備之一，常常被忽視其定期維護(hù)的重要性。特別是位于豐臺南三環(huán)地區(qū)的麗澤橋、玉泉營、六里橋、南苑、方莊等地的企事業(yè)單位，滅火器的定期年檢直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)效果。本文介紹滅火器年檢的相關(guān)知識和服務(wù)流程。.一、北京天一滅火器年檢介紹北京市對滅火器年檢企業(yè)... 為切實做好社會面火災(zāi)防控工作，海淀支隊在消防保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取強有力措施，從嚴(yán)從緊加強社會面火災(zāi)的控制，確保了全區(qū)火災(zāi)形勢的平穩(wěn)。針對近期出租房屋火災(zāi)多發(fā)的特點分別推動政服及分局以區(qū)防火安全委員會和分局形式下發(fā)了《進(jìn)一步關(guān)于加強出租房屋消防工作管理的通知》。16日下午，海淀區(qū)結(jié)合近期火災(zāi)形勢對萬壽路地區(qū)出租房屋聚集區(qū)的消防安全工作進(jìn)行檢查調(diào)研。副區(qū)長一行首先來到萬壽路蒎出所，聽取萬... 1 引言消防安全評估作為一種預(yù)防性安全管理工具，對于識別潛在火災(zāi)風(fēng)險、保障人員生命安全具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各類火災(zāi)致災(zāi)因素明顯增多，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》，特別要求建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度。單位消防安全評估是通過系統(tǒng)化、科學(xué)化的方法，對建筑物消防安全狀況進(jìn)行全面診斷的過程，其核心在于量化火災(zāi)風(fēng)險，判定風(fēng)險等級，并提出針對性管控措施。近年來... 北京豐臺區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視賽時的社會面火災(zāi)防控工作，按照區(qū)防火安全委員會的要求，廣開多種渠道扎實推進(jìn)社會面火災(zāi)防控工作，確保了賽時社會面火災(zāi)形勢的高度穩(wěn)定。自開幕以來，豐臺消防支隊聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局組成六個聯(lián)合督查組，對行業(yè)系統(tǒng)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會面火災(zāi)防控工作進(jìn)行了督查，各單位賽時社會面火災(zāi)防控工作做到了四個到位，即動員部署到位、崗位人員到位、檢查到位、措施到位，工作成效顯著。太平橋街道... 24日上午，房山區(qū)委等單位主要領(lǐng)導(dǎo)檢查全面檢查安保工作。消防支隊長陪同檢查。上午，書記一行首先來到團(tuán)隊住宿點昊天假日酒店，實地察看了西餐廳、宴會廳、臥房環(huán)境以及消防器材設(shè)施運行情況，就一些安全保衛(wèi)工作中的細(xì)節(jié)問題提出具體意見，聶玉藻要求酒店要從講政治的高度，抓住百年難遇的機(jī)會，認(rèn)認(rèn)真真做好各項工作，特別是安保工作要做到萬無一失。緊接著，書記一行察看了轉(zhuǎn)運沿線，就沿線環(huán)境改造、路口把守以及“五... 管莊、三間房、雙橋、常營地區(qū)滅火器年檢維修服務(wù)滅火器作為撲救初期火災(zāi)的重要消防設(shè)備，其性能狀態(tài)直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置效果。在北京市朝陽區(qū)的管莊、三間房、雙橋、常營等區(qū)域，企事業(yè)單位和居民區(qū)密集，消防安全的保障尤為重要。本文將系統(tǒng)介紹滅火器年檢的專業(yè)要求、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)流程，涵蓋滅火器檢測、維修、加壓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，幫助轄區(qū)單位和個人了解如何通過正規(guī)的年檢服務(wù)確保滅火器材始終保持**工作狀... 在亞歐首腦會議期間，東城區(qū)將在王府井大街、交道口南鑼鼓巷、安定門孔廟國子監(jiān)等地區(qū)舉辦“亞歐文化之窗”系列國際宣傳活動。由市多單位聯(lián)合主辦的王府井“亞歐文化之窗”活動開幕式于23日上午在王府井步行街舉辦。外交部、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了開幕式活動。此次活動是為亞歐會議的舉辦創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和文化氛圍、增進(jìn)中外游客對亞歐各國文化的了解以及提升東城區(qū)和王府井的國際知名度?；顒釉谕醺叫薪止苍O(shè)立10余個... 公司簡介北京天一消防檢測維保公司（以下簡稱"北京天一消防"）是經(jīng)北京市消防局審核批準(zhǔn)的第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立于2012年（另有資料顯示其前身最早可追溯至2009年注冊成立）。公司注冊資本1000萬元，總部位于北京市朝陽區(qū)，具備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測壹級資質(zhì)，是北京市消防協(xié)會的會員單位。十余年來，北京天一消防已累計為北京數(shù)百家企事業(yè)單位提供過消防維保服務(wù)，包括重點防火單位、大型酒店、建筑、... 大興支隊與區(qū)綜治辦共商流動人口消防管理工作為加強外來務(wù)工人員的消防安全意識，提高社會面火災(zāi)整體防控能力，13日上午，大興消防支隊支隊長、副支隊長來到區(qū)綜治辦，重點圍繞如何增強外來人口的消防安全意識、健全消防管理機(jī)制、規(guī)范、拓寬消防宣傳渠道等內(nèi)容，與區(qū)綜治辦主任、流動人口管理辦公室主任進(jìn)行了深入探討，雙方就今后在外來人口管理方面進(jìn)行資源共享、信息互通方面初步達(dá)成一致意見。大興區(qū)目前共有外來流動... |
